近幾年經(jīng)過大幅度的農(nóng)業(yè)結構調整和飛速發(fā)展的城鎮(zhèn)建造，應稅農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村村委會涉稅出入項目不斷添加。隨之而來的是鄉(xiāng)村財務出入狀況變得相對雜亂起來，收付憑據(jù)處理失范，“白條”眾多，不只引發(fā)移用、浪費和貪婪公款等腐蝕鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟機體的并發(fā)癥，還形成G 家應交稅款在鄉(xiāng)村的很多丟失。

　　“白條”入賬或未入賬，使村委會自身應當實行的交稅職責沒有實行。

　　據(jù)咱們在實踐作業(yè)中了解到的狀況，當時首要有如下項目的應稅收入滴漏稅款：

　　在城市擴張過程中，許多鄉(xiāng)村區(qū)域成為集市，土地商機增多。有的城郊村委會以租借土地的方法獲得部分房子的所有權，獲得了收入，但這種以地換房行為未申報交納營業(yè)稅；

　　在土地征遷過程中，依照有關規(guī)則，土地承包人將土地運用權還給土地所有者的行為，不征收營業(yè)稅；但對獲得的土地上的建筑物、構筑物等土地附著物的補償費收入，本應按“出售不動產(chǎn)—其他土地附著物”稅目征收營業(yè)稅，而未曾將這種應稅收入申報交納營業(yè)稅；

　　村委會出售租借房子、建筑物、交通工具、機器設備，或許將所屬工業(yè)發(fā)包而獲得的“租金”、“承包費”等收入未曾申報交納營業(yè)稅；

　　村委會安排的生產(chǎn)運營性收入，因為交稅認識淡漠，財務處理水平低，難于征收應納的企業(yè)所得稅；

　　有些應交稅的作業(yè)收費收入，未曾交稅。比如：有的村委會擅自以每平方米占地面積向建房農(nóng)戶收取2—5元處理費；在G 家公益林關照、農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅以及集資辦校、報刊征訂、修橋修路、家庭穩(wěn)妥、信用社擴股、收貸收儲、勞務輸出代征代繳或代收代付而產(chǎn)生的手續(xù)費、回扣等。

　　村委會在獲得這些涉稅收入時，因遍及運用“白條”入賬或未入賬而逃避了財稅機關的監(jiān)督，使得G 家應交稅款在村委會這片征管“盲區(qū)”白白丟失。

　　村委會“白條”入賬的金錢開銷，導致其他相關交稅人偷逃了G 家稅收。

　　首要表現(xiàn)在村委會接納相關交稅人的“白條”付出運輸費、裝卸費、差旅費、招待費、辦公費等；村委會購買或自建房子、建筑物也以“白條”付出相應金錢，而使得G 家應交稅款在交通運輸、商貿餐飲、建筑安裝等“鬧市區(qū)”白白丟失。

　　“白條”是一種不符合財務準則和審批手續(xù)的條子、字據(jù)，與《管帳法》、《稅收征管法》對入賬憑據(jù)的規(guī)則和要求各走各路。為了根絕“白條”現(xiàn)象的產(chǎn)生，筆者主張：首要，以城郊村委會或管帳根底作業(yè)較好的村委會作為試點，依照稅收征管法的規(guī)則，將其歸入正常的稅收征管規(guī)模，辦理稅務登記，樹立交稅申報準則，實施以票管稅，撤銷“白條”入賬。

　　第二，鄉(xiāng)村運營處理部門、縣鄉(xiāng)財稅機關要清晰村委會收付F票收取的途徑、手續(xù)和運用規(guī)模，輔導和催促村委會依法建賬，標準核算，使應交稅款能依率計征，如期交納、依法減免，應收盡收，并及時、就地、足額入庫。

　　第三，建立城鎮(zhèn)管帳核算中心，對村委會財務出入采納“會集處理、分村核算”的方法。要求村J 報賬員一概憑正規(guī)F票到核算中心報賬。對“白條”入賬引發(fā)的膠葛和經(jīng)濟職責，采納誰經(jīng)辦誰承當，從嚴實現(xiàn)的方法處理，并對照《管帳法》相應條款，追查管帳職責主體和直接擔任的主管人員以及其他直接職責人員的刑事職責和行政職責。(彭志華鄒德紅)