近期，在我G 稅務報上刊登了一則爭議事例，案情是這樣的：某公司因市區(qū)規(guī)劃需求拆遷，ZF 向其付出拆遷補償款，首要觸及土地使用權、房子所有權的補償?shù)取Ｔ摴精@得的補償款是否需求交納增值稅?

　　兩種了解

　　依據(jù)事例的解讀，咱們發(fā)現(xiàn)有兩種了解：

　　1. 將拆遷補償款視為是企業(yè)轉讓不動產(chǎn)的行為交納增值稅。

　　2. ZF 拆遷行為不歸于正常的買賣行為，企業(yè)獲得的拆遷補償款不該當確定為是出售不動產(chǎn)獲得的應稅對價。

　　當然，這兩種了解都以必定的道理，歸根到底仍是因為我G 稅法關于“拆遷補償款”怎么征收增值稅沒有清晰的規(guī)則，才發(fā)生上述爭議。

　　法律依據(jù)：《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡方針的規(guī)則》：“一、下列項目免征增值稅”“(三十七)土地所有者出讓土地使用權和土地使用者將土地使用權歸還給土地所有者。”

　　從上述規(guī)則，能夠看出ZF 對土地使用權付出的補償款是免征增值稅的。但實踐中，拆遷補償款并不僅僅是對土地使用權的補償，或許還包含：建筑物、構筑物、機器設備等所有權的補償。關于其他類型的補償，稅法并沒有清晰規(guī)則，所以各地稅務機關的做法也不共同。

　　1、各地稅務機關的觀念

　　湖北G 稅以為：交稅人將G 有土地使用權交由土地收買儲藏中心收儲，獲得的建筑物、構筑物和機器設備的補償收入征收增值稅，獲得的其他補償收入免征增值稅。

　　北京G 稅以為：鄉(xiāng)村集體土地因拆遷建造，收到的拆遷補償款應依照財稅〔2016〕36號文件中“對土地所有者出讓土地使用權免征增值稅”的規(guī)則履行。

　　汕頭G 稅以為：土地所有者出讓土地使用權和土地使用者將土地使用權歸還給土地所有者免征增值稅。

　　陜西G 稅以為：ZF 征用土地，歸于“將土地使用權歸還給土地所有者”的行為，單位和個人收到拆遷補償款免征增值稅。但一起以為，收到非ZF 部分付出的土地租金及補償款，按“不動產(chǎn)運營租借服務”交納增值稅。

　　2、F票的問題

　　福建G 稅以為：企業(yè)獲得房子拆遷補償款歸于出售土地使用權收取的價外費用，應計入出售額一起征收增值稅，能夠開具增值稅F票。

　　安徽G 稅以為：開發(fā)單位代大街發(fā)放拆遷補償款，款由ZF 經(jīng)過大街轉賬給開發(fā)企業(yè)，開發(fā)企業(yè)代大街向被拆遷戶發(fā)放，但大街(ZF )要求開發(fā)企業(yè)就收到的拆遷補償款向其開具F票，此刻開發(fā)企業(yè)對受托代發(fā)的拆遷補償款能夠開具增值稅一般F票，開票時應在補白里注明拆遷補償款(不交稅)。

　　觀念

　　從各地G 稅的實踐來看，關于《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡方針的規(guī)則》現(xiàn)已清晰的規(guī)則，咱們的操作處理是共同的：即土地所有者出讓土地使用權和土地使用者將土地使用權歸還給土地所有者免征增值稅。

　　在此基礎上，咱們推斷除土地使用權的補償免稅以外，其他的補償款應歸于應稅收入，但這一點并沒有在稅法中予以清晰規(guī)則，各地履行的口徑也不共同。別的，關于F票的問題，一般一般的了解對錯增值稅應稅行為是不必開具F票的，開具F票后盡管注明(不交稅)，那是否就真的不交稅了呢?這樣的F票有沒有遍及的適用效能，現(xiàn)在還沒有全G 一致的規(guī)則。因而很難掃除日后不被追交稅款的危險。

　　附錄——

　　房子拆遷補償款該不該交納增值稅<我G 稅務報>

　　獲得的房子拆遷補償款是否應該交納增值稅，因為相關方針規(guī)則不清晰，使得實操中存在不同的定見。

　　事例

　　某公司因市區(qū)規(guī)劃需求拆遷，ZF 向其付出拆遷補償款，首要觸及土地使用權、房子所有權的補償?shù)?。該公司獲得的補償款是否需求交納增值稅，實操中存在爭議。

　　剖析

　　一種定見以為，除土地使用權補償外，該公司獲得的補償款歸于增值稅交稅規(guī)模。另一種定見以為，《財政部、G 家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的告訴》(財稅〔2016〕36號，以下簡稱36號文件)沒有對房子拆遷補償交納增值稅予以清晰。因為稅收法規(guī)不清晰，因而對房子補償費不該交稅。

　　一 種定見以為，對房子拆遷補償款應該交稅。依據(jù)36號文件附件1第十條的規(guī)則，出售服務、無形資產(chǎn)或許不動產(chǎn)，指有償提供服務、轉讓無形資產(chǎn)或許不動產(chǎn)。企業(yè)獲得ZF 對房子拆遷合理對價的補償，具有商業(yè)性，歸于有償拋棄所有權行為，與轉讓房子所有權即出售不動產(chǎn)沒有實質(zhì)差異。一起，36號文件第十四條規(guī)則了無償提供服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)視同出售的景象。這意味著，無論是有償仍是無償，除無償用于公益事業(yè)等特別規(guī)則外，只要是對外提供房子所有權和土地使用權的，都歸于增值稅的應稅規(guī)模。因而，應以房子補償額作為計稅依據(jù)，按出售不動產(chǎn)交納增值稅。

　　有的省J 稅務機關對此景象作了清晰，如湖北省G 稅局回答，交稅人將G 有土地使用權交由土地收買儲藏中心收儲，獲得的建筑物、構筑物和機器設備的補償收入交納增值稅，獲得的其他補償收入免繳增值稅。北京市G 稅局回答，企業(yè)的房產(chǎn)被拆遷，獲得了另一處的房產(chǎn)補償和一部分現(xiàn)金補償，被拆遷企業(yè)獲得的拆遷補償款(現(xiàn)金補償和房子補償)依照轉讓不動產(chǎn)交納增值稅。獲得的補償房子若能夠獲得增值稅專用F票，能夠抵扣進項稅額。

　　別的，依據(jù)36號文件附件3的規(guī)則，土地所有者出讓土地使用權和土地使用者將土地使用權歸還給土地所有者歸于免征增值稅規(guī)模。交稅人能夠拋棄享用免稅優(yōu)惠，一旦拋棄就要交稅，也從另一個旁邊面闡明房子征收補償費歸于應納增值稅規(guī)模。

　　第二種定見以為，對房子拆遷補償款不該交稅。正常商業(yè)買賣買賣雙方自在出價、自愿成交，而房子拆遷補償，從方針、方法、補償?shù)确矫婢蒢F 規(guī)則，企業(yè)沒有自行挑選的權力，因而，企業(yè)獲得拆遷補償和正常出售行為有實質(zhì)的差異。一起，補償雖有對價，但對價并不必定是應稅行為，也不是交納增值稅的充要條件，交稅與否與獲得對價沒有必然聯(lián)系。

　　并且，在商業(yè)買賣過程中，不依附于增值稅應稅行為而獨立存在的補償款，不歸于增值稅的交稅規(guī)模。上述公司盡管獲得了ZF 的房子拆遷補償款，但這種拆遷補償款不是跟著服務、無形資產(chǎn)或不動產(chǎn)的出售而發(fā)生，不能據(jù)此確定該公司收取補償款的行為構成“有償”，且該公司并未將不動產(chǎn)交付給ZF ，不構成“轉讓不動產(chǎn)所有權”。因而，該公司的行為不構成出售不動產(chǎn)的應稅行為。

　　36號文件附件1第十條清晰規(guī)則，出售不動產(chǎn)，指轉讓不動產(chǎn)所有權的事務活動。拆遷補償歸于房子不動產(chǎn)所有權的滅失，并非轉讓，滅失物權的行為未歸入交稅規(guī)模。一起，第十四條所規(guī)則的，視同出售服務、無形資產(chǎn)或許不動產(chǎn)的景象中，不包含企業(yè)獲得房子拆遷補償，稅法沒有清晰規(guī)則則歸于不交稅規(guī)模。

　　主張

　　方針不清晰形成履行中發(fā)生誤差，也或許導致征納對立。為此，主張財稅部分對此予以清晰。不僅是房子補償，還有拆遷中的設備丟失、罷工丟失、安置費等補償要不要征增值稅，怎么交稅，應予以清晰，便于實務操作，躲避涉稅危險。