自D 的十六屆三中全會明確提出"施行鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造稅費變革,條件具有時對不動產開征一致標準的物業(yè)稅,相應撤銷有關收費"以來,關于物業(yè)稅的剖析和評論一直是人們重視的熱門。這不只由于物業(yè)稅是一個新的稅種,更由于它與當?shù)刎斦穆?lián)系非常親近。
由本來的各種不標準的稅費變成一項一致標準的稅收,物業(yè)稅也就具有了稅收的一般功用,即滿意ZF 的財政收入需求,或是對社會生活中的一些不合理的經濟現(xiàn)象進行必要的調理。但一項稅收在開征的時分往往會呈現(xiàn)這樣的狀況,即在開征之前考慮它的經濟調理功用比較多,而開征之后,一旦成了某一J ZF 的比較固定的財政收入,它的經濟調理功用就變得越來越弱,財政收入功用卻不斷得到強化。這樣,本來主要從經濟調理功用視點考慮而擬定的稅率往往會顯得過高,因此會對納稅人構成必定的擔負,因此在擬定稅率時要充分考慮這方面的要素,作長遠打算,遵循稅收為經濟發(fā)展服務、給企業(yè)和個人等微觀主體減負的初衷。
從這個視點動身,許多專家學者都比較傾向于適中的或較低的稅率,這樣,在開征物業(yè)稅之后,當?shù)刎斦杖朐诙唐趦然蛟S會有較大的削減,然后引起必定的爭議??墒侵恍韬喡云饰鼍筒浑y發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在各J 當?shù)豘F 所取得的土地收益多帶有一次性收取的性質,這樣構成的財政收入安穩(wěn)性很差,沒有長時間的確保。而開征物業(yè)稅之后,ZF 只收取當年的土地收益,不光能夠取得安穩(wěn)的財政收入,并且具有長時間性,在很大程度上能夠減輕ZF 行為受利益驅動的影響,與可持續(xù)發(fā)展觀相一致。(于雅卿:中央財經大學)