溫家寶總理在全G 建造節(jié)省型社會電視電話會議上宣布說話指出，我G 經濟社會發(fā)展進入新的前史階段，要重視運用價格、財稅、金融手法促進資源的節(jié)省和有用運用，加速建造節(jié)省型社會的腳步，要撤銷全部不合理的約束低油耗、小排量、低排放轎車運用和運營的規(guī)則。

　　對此有關專家以為，我G 轎車消費稅和燃油稅的出臺現(xiàn)已到了很急切的時間。記者就現(xiàn)在G 外轎車稅制的問題對歐洲轎車工業(yè)協(xié)會、日本轎車工業(yè)協(xié)會的負責人以及有關專家進行了采訪，了解到歐洲各G 以及日本所施行的與轎車相關的稅收方針為他們完成“轎車化”、“節(jié)能減排”、“改動動力結構”起到很重要的作用，期望外G 這些老練的做法可以給G 內提供一些學習。

　　　購車階段稅收份額很低

　　“在購車環(huán)節(jié)中，發(fā)達G 家一般的做法是采納輕稅方針。”G 務院發(fā)展研究中心工業(yè)經濟研究部部長馮飛在承受記者采訪時指出，盡管歐洲、美G 和日本這些首要發(fā)達G 家與轎車相關的稅種和交納的稅金存在著一些不同，可是發(fā)達G 家在購車階段所交納的稅款卻有著相同之處，即征收額都很低。

　　據馮飛介紹，G 外針對轎車的稅收分為三個環(huán)節(jié)：置辦環(huán)節(jié)、保有環(huán)節(jié)、運用環(huán)節(jié)。在轎車置辦環(huán)節(jié)上所征收的稅款在整個份額中的稅收所占的份額很小，在運用環(huán)節(jié)上征收的稅款所占份額很高，大約為60%。

　　美日和歐洲首要G 家的購車稅收，水平更低的是美G ，有的州不收置辦稅，更多的州也僅收6%；歐洲購車只收增值稅，德G 稅率是15%，意大利稅率是20%，英G 是17.5%，法G 是20.6%。

　　一位曾在西歐作業(yè)多年的搭檔告知記者，發(fā)達G 家在轎車購買階段稅費設置的一個一起特點是，把轎車與其他產品平等看待，征收相同的稅種，選用相同稅率規(guī)范。如德G 、意大利、法G 都只按普通產品對轎車征收銷售稅和增值稅。

　　據日本轎車工業(yè)協(xié)會本川浩先生介紹，現(xiàn)在日本在購車階段首要征收兩項稅：消費稅和置辦稅，分別為5%和3%~5%。80年代曾經，日本對轎車征收物品稅，40年代曾高達100%，今后逐步下降，60年代為促進轎車遍及削減到40%，1989年改為消費稅，稅率為5%。

　　“咱們G 家的份額正好是倒過來的，在車輛置辦階段所交的稅款所占份額很大，因為這樣的稅收方針，盡管油價在不斷上漲，依然有許多購車者一般只考慮購買的一次本錢，所以很難起到靠稅收來調停消費和運用的作用。”馮飛向記者指出了現(xiàn)在我G 在購車階段的稅收方面依然存在壞處。

　　燃油稅是G 外稅收的重頭戲

　　轎車運用階段的稅費是車主在運用轎車時要交納的費用，如燃油稅等。G 外轎車稅收的重頭在燃油稅。

　　關于征收燃油稅，G 外現(xiàn)已有很長的前史了。歐洲轎車工業(yè)協(xié)會的戴麟告知記者，更初歐洲各G ZF 征收燃油稅的首要意圖有兩點：一是為了籌集資金來筑路；另一個原因是為了公正稅賦。在今日看來，燃油稅又在發(fā)揮著別的一個作用，那就是促進環(huán)保和節(jié)能。

　　據其介紹，燃油稅涉及到各G ZF 的財政收入，所以歐盟各成員G 的詳細執(zhí)行情況千差萬別。英G 是歐盟征收燃油稅的冠軍，據戴麟介紹，歐盟各G 的燃油稅率遍及在200%以上，即占整個油價的70%~80%，比方說，倫敦1升油大概是10多元錢，而我G 現(xiàn)在的汽油的價格大約是歐洲平均水平的1/3，乃至更低。

　　日本的燃油稅率相關于歐洲要低一些，大約是120%。盡管日本燃油稅率比歐洲低，可是因為路途資源嚴重，交通環(huán)境底子不允許其推廣車身較大的大排量車，所以在日本小排量車十分熱銷。

　　“事實上，靠稅收來調理顧客和出產廠商的行為，作用是十分明顯的?，F(xiàn)在，我G 遲遲沒有出臺燃油稅方針，ZF 也是考慮到通貨膨脹的問題。不過我G 出臺相關的轎車消費稅和燃油稅是現(xiàn)在十分急需的工作。” 馮飛表明，在G 外，ZF 經過稅收這一經濟杠桿來調理購車者的行為是十分有用的一種辦法。

　　節(jié)能、環(huán)保還需多個稅種支撐

　　轎車方針法規(guī)專家杜芳慈指出，“燃油稅”或“消費稅”等等僅僅與轎車相關的許多稅費傍邊的一種。事實上，各種與轎車相關的稅是彼此相關的，每種稅應該收取多少也不是孤立的。比方在日本，“燃油稅”是由其他與轎車相關的稅種支撐的，不是獨自的。

　　有關業(yè)內人士也指出，日本與其他的歐美發(fā)達G 家比較，與轎車相關的稅金金額是更高的，稅種也是更為雜亂的，但關于調理社會健康發(fā)展也是更為有用的。

　　現(xiàn)在，關于鼓舞節(jié)能和環(huán)保，G 際各G 都有許多一起的做法，比方運用稅收優(yōu)惠方針。別的，G 外會設置一些專門的稅種，比方美G 的“油山君稅”。在美G ，假如購買的新車超越美G “轎車經濟性規(guī)范”，購買者也將受到處分，即征收“油山君稅”。據相關數據顯現(xiàn)，這種規(guī)范的施行，使得美G 每年就可以節(jié)省1.9億噸的原油和920億美元的費用。

　　“在轎車全壽期內，歐美日等G 都有一套比較老練的稅收方針來調理顧客的消費行為。”馮飛也以為，ZF 要鼓舞節(jié)能和環(huán)保，有必要依托與多個稅種之間的彼此和諧，即對整個的轎車稅費方針做出調整。

　　相關鏈接：發(fā)達G 家與轎車相關的稅費

　　在發(fā)達G 家，每千人的轎車保有量已超越350 輛，因而與轎車相關的稅費已成為發(fā)達G 家和當地重要財政收入來歷。以日本為例，與轎車相關的各種稅2003年占日本G 家與當地的各種租稅總收入的11.8%，達760291億日元(折合人民幣58938.3億元)。

　　各發(fā)達G 家與轎車相關的稅種和交納的稅金不同相當大。美G 根據其“單j G 際”價值觀，推廣“單邊主義”，將全G 際年產億噸以上的5個石油G 家均操控于它的勢力范圍。因而美G 與轎車相關的稅種更少，每車的交稅金額更低，而且燃油稅也很低。幾年前，美G 汽油價格與瓶裝礦泉水的價格相差無幾，這就導致美G 轎車和發(fā)動機技能遠遠落后于日本和首要歐盟G 家，而且美G 的乘用車排量遍及偏大，油耗過高。美G 轎車保有量更多，2004年單是乘用車的保有量就達13157.6萬輛，對G 際石化動力供應和環(huán)境惡化構成巨大壓力。歐盟G 家與轎車相關的稅種不多，英、法、德三個首要歐盟G 家與轎車相關的稅金金額卻依次為美G 的3.2、2.5、2.2倍。日本與轎車相關的稅金金額更高，為美G 的3.8倍。 (傅世樞)